根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年12月6日至2023年1月6日，市委第六巡察組對(duì)中共西安旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱西安旅游集團(tuán)黨委或集團(tuán)黨委）開(kāi)展了巡察。2023年9月19日，市委第六巡察組向西安旅游集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、從嚴(yán)履行巡察整改工作主體責(zé)任情況
（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。集團(tuán)黨委堅(jiān)決把巡察整改看成是一次自我凈化、自我革命的過(guò)程，先后通過(guò)召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議、專題學(xué)習(xí)會(huì)議等，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督。集團(tuán)黨委全面履行巡察整改主體責(zé)任，對(duì)市委巡察反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題誠(chéng)懇接受、照單全收、堅(jiān)決整改，及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議對(duì)巡察整改工作進(jìn)行專題研究和部署。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。集團(tuán)黨委成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、總經(jīng)理，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任，成員為集團(tuán)黨委其他領(lǐng)導(dǎo)班子及集團(tuán)黨委職能部室負(fù)責(zé)人。通過(guò)成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)巡察整改工作，制定措施具體、時(shí)限明確、責(zé)任到人的《西安旅游集團(tuán)黨委巡察整改工作方案及責(zé)任分工》，構(gòu)建了上下協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局和橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。所有整改事項(xiàng)由集團(tuán)黨委班子成員領(lǐng)辦，集團(tuán)各部室牽頭整改，各公司黨政負(fù)責(zé)人全面參與，確保整改要求全落實(shí)、反饋問(wèn)題全見(jiàn)底。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力推動(dòng)落實(shí)。2023年10月，集團(tuán)黨委召開(kāi)巡察整改動(dòng)員大會(huì)，按照巡察整改“六步法”開(kāi)展工作。集團(tuán)黨委定期研究推進(jìn)整改工作，先后召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)6次，黨委會(huì)聽(tīng)取巡察整改情況9次，編撰工作簡(jiǎn)報(bào)6期，向曲江新區(qū)黨工委專項(xiàng)匯報(bào)2次，推動(dòng)問(wèn)題整改見(jiàn)真章、動(dòng)真格、出實(shí)效。集團(tuán)紀(jì)委下沉一線，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式，對(duì)集團(tuán)各部室、各直屬黨組織落實(shí)巡察整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。2023年12月，集團(tuán)黨委召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。集團(tuán)各級(jí)黨組織通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，有力推動(dòng)了反饋問(wèn)題的整改和落實(shí)。2023年12月，按照市委巡察組中期督導(dǎo)檢查反饋要求，集團(tuán)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行逐一審核，切實(shí)提高問(wèn)題整改質(zhì)效。
（四）注重建章立制，建立長(zhǎng)效機(jī)制。集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，既注重解決具體問(wèn)題，又注重建立健全機(jī)制，堅(jiān)決從根源上補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。巡察整改以來(lái)，共梳理制度103項(xiàng)，其中制定制度19項(xiàng)、修訂制度84項(xiàng)，涉及黨建工作、法人治理、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源、行政綜合、安全生產(chǎn)、法務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等多個(gè)方面，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)，以制度建設(shè)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、長(zhǎng)效化。將集團(tuán)各部室、各直屬黨組織巡察整改工作成效納入績(jī)效考核，及時(shí)總結(jié)巡察整改工作的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
截至目前，整改工作取得積極進(jìn)展。集團(tuán)黨委制定實(shí)施的109項(xiàng)整改措施中，已完成101項(xiàng)，正在推進(jìn)8項(xiàng)，持續(xù)性開(kāi)展的整改措施均取得了階段性成效。
（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的二十大精神不到位”的問(wèn)題
（1）關(guān)于“政治學(xué)習(xí)氛圍不濃”問(wèn)題的整改情況。一是進(jìn)一步完善集團(tuán)黨委“第一議題”制度、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)黨委學(xué)習(xí)研討交流內(nèi)容、次數(shù)及加強(qiáng)安排部署等要求，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，營(yíng)造良好的政治學(xué)習(xí)氛圍，把牢思想之舵；二是印發(fā)《西安旅游集團(tuán)黨的二十大精神教育培訓(xùn)工作方案》，分層分類開(kāi)展黨的二十大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)集體學(xué)習(xí)、專題研討、參觀學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家教授專題講授等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)；通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日線下學(xué)習(xí)，以及《黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》有聲書(shū)線上學(xué)習(xí)等相結(jié)合的方式，組織廣大黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)教育；三是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，持續(xù)深入鞏固學(xué)習(xí)成效；四是組織開(kāi)展國(guó)企黨建專題培訓(xùn)，不斷提升黨務(wù)工作人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
（2）關(guān)于“學(xué)用結(jié)合效果不佳”問(wèn)題的整改情況。一是強(qiáng)化理論指導(dǎo)實(shí)踐，通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，提升對(duì)黨中央關(guān)于深化國(guó)企改革決策部署的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化國(guó)企改革方面理論培訓(xùn)力度，加強(qiáng)理論與實(shí)踐結(jié)合；二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、農(nóng)旅融合助力鄉(xiāng)村振興、三年任期制等多項(xiàng)國(guó)企改革工作，2023年度集團(tuán)榮獲西安市國(guó)資委頒發(fā)的綜改試點(diǎn)企業(yè)示范引領(lǐng)獎(jiǎng)，“暢游西安”旅游服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)案例和周至縣駱峪鎮(zhèn)“文旅融合型”鄉(xiāng)村振興案例取得重要實(shí)踐成果；三是成立集團(tuán)提質(zhì)滅虧工作專班，制定“一企一策”治理方案，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)施“月調(diào)度、季分析、半年總結(jié)、年終考評(píng)”調(diào)度管理，深入推進(jìn)企業(yè)減虧滅虧、處僵治困工作，加強(qiáng)無(wú)實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)吸收合并或公司注銷，完成10戶企業(yè)清算注銷，不斷促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效；四是多措并舉，做好存量業(yè)務(wù)提升和增量業(yè)務(wù)拓展，持續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（3）關(guān)于“貫徹落實(shí)有差距”問(wèn)題的整改情況。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系；二是積極對(duì)標(biāo)行業(yè)頭部企業(yè)，通過(guò)內(nèi)涵式增長(zhǎng)和外延式擴(kuò)張，不斷擴(kuò)大集團(tuán)旅游產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，全面提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力；三是緊抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機(jī)，構(gòu)建市場(chǎng)化的內(nèi)部協(xié)同機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)外文旅資源整合發(fā)展；四是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，通過(guò)制定詳實(shí)的實(shí)施方案，精準(zhǔn)實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，向著進(jìn)軍中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)目標(biāo)奮進(jìn)。
2.關(guān)于“加快集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大不夠”問(wèn)題
（4）關(guān)于“創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力不足”問(wèn)題的整改情況。一是汲取行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)文旅融合發(fā)展路徑的持續(xù)學(xué)習(xí)研究，深入了解文旅行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，拓寬文旅融合的思路和辦法；二是堅(jiān)持發(fā)揮市級(jí)旅游平臺(tái)帶動(dòng)作用，利用集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“旅游+”和“+旅游”，探索形成多元發(fā)展路徑。通過(guò)對(duì)秦嶺北麓旅游資源的加速整合與串聯(lián)，以及對(duì)集團(tuán)旅行社研發(fā)特色文化旅游線路的資源利用，形成了研學(xué)旅游、夜間旅游、生態(tài)旅游、科考旅游等特色旅游線路；三是圍繞餐飲主業(yè)“文化體驗(yàn)店+連鎖便民店”兩大模式，通過(guò)直聯(lián)營(yíng)等合作方式，因店施策，抓好集群店發(fā)展。在全市范圍內(nèi)共開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)140家，先后打造“經(jīng)開(kāi)區(qū)、易俗街區(qū)、大唐不夜城、鐘鼓樓、港務(wù)區(qū)”5個(gè)老字號(hào)餐飲集群。布局“一刻鐘”社區(qū)餐飲連鎖店，覆蓋未央、碑林、雁塔、新城、灞橋等五個(gè)行政區(qū)。投身供應(yīng)鏈建設(shè)和食品工業(yè)等新興領(lǐng)域，打造集采購(gòu)、研發(fā)、生產(chǎn)、配送于一體的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化中央廚房；四是堅(jiān)持以西旅品牌作為對(duì)外輸出的紐帶，結(jié)合旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，建立多層次旅游產(chǎn)業(yè)體系，落地實(shí)施西旅城鄉(xiāng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、西安文產(chǎn)文創(chuàng)發(fā)展項(xiàng)目、西安住卓數(shù)字項(xiàng)目和紅會(huì)巷策劃運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目等，以輕資產(chǎn)方式布局文旅策劃、鄉(xiāng)村振興、文化創(chuàng)意、數(shù)字文旅和城市更新，進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)擴(kuò)大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)規(guī)模；五是加快集團(tuán)數(shù)字化建設(shè)，完成“暢游西安”旅游服務(wù)平臺(tái)和集團(tuán)管理數(shù)字化平臺(tái)搭建，逐步形成集團(tuán)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)決策數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；六是著力加強(qiáng)文旅融合人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建高技能人才基地、技能大師工作室，為推進(jìn)文旅融合發(fā)展持續(xù)注入源動(dòng)力。
（5）關(guān)于“集團(tuán)統(tǒng)籌管理不力”問(wèn)題的整改情況。一是健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度工作機(jī)制，完善印發(fā)《西安旅游集團(tuán)“十四五”(2021-2025)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步明確集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展路徑和保障措施，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃的宣傳貫徹執(zhí)行，確保各項(xiàng)目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)完成；二是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)出資企業(yè)的監(jiān)管力度，通過(guò)規(guī)范集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)管理，建立企業(yè)清單管理機(jī)制，在企業(yè)法人治理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、項(xiàng)目投資等方面加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化統(tǒng)籌。同時(shí)有效銜接法務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，防范杜絕國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理制度，創(chuàng)新考核激勵(lì)管控手段。
（6）關(guān)于“風(fēng)險(xiǎn)防范存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題的整改情況。一是完善資產(chǎn)負(fù)債率管控機(jī)制，“一企一策”加強(qiáng)負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙重管控、強(qiáng)化分級(jí)管理，以資產(chǎn)負(fù)債率及負(fù)債規(guī)模作為重要考慮因素，加強(qiáng)融資審批管理、應(yīng)收賬款管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控及債務(wù)管理等知識(shí)的學(xué)習(xí)；二是定期形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告，構(gòu)筑集團(tuán)虧損面預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)下屬企業(yè)的監(jiān)管力度；三是成立集團(tuán)滅虧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，制定提質(zhì)滅虧方案；四是強(qiáng)化考核“指揮棒”作用，突出對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值率及其相關(guān)指標(biāo)的考核。
3.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理體系有一定差距”問(wèn)題
（7）關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題的整改情況。一是進(jìn)一步完善《西安旅游集團(tuán)“三重一大”事項(xiàng)管理制度》《西安旅游集團(tuán)黨委議事規(guī)則》《西安旅游集團(tuán)董事會(huì)議事規(guī)則》《西安旅游集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)制度》并開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確“三重一大”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和“三會(huì)”權(quán)責(zé)清單；二是發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，做到“把方向、管大局、保落實(shí)”，完善集團(tuán)黨委會(huì)議題的提出、準(zhǔn)備和確定機(jī)制，扎實(shí)做好議題事項(xiàng)前期溝通、調(diào)研等基礎(chǔ)工作，會(huì)前充分征集黨委委員意見(jiàn)，保證決策質(zhì)量；三是嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，根據(jù)《西安曲江新區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作暫行辦法》，做實(shí)做細(xì)投資項(xiàng)目備案管理工作，切實(shí)提高規(guī)矩意識(shí)。
（8）關(guān)于“落實(shí)國(guó)企黨建工作要求不到位”問(wèn)題的整改情況。一是通過(guò)專題會(huì)議形式，組織集團(tuán)各級(jí)黨組織重溫習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)企黨建工作要求；二是結(jié)合實(shí)際開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》自查整改專項(xiàng)督查，重點(diǎn)從“黨建工作是否進(jìn)公司章程，是否建立黨組織，是否形成‘雙向進(jìn)入、交叉任職’領(lǐng)導(dǎo)體制，是否結(jié)合實(shí)際制定本企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單”4個(gè)方面對(duì)集團(tuán)下屬全資和控股獨(dú)立法人企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)摸排，形成“四級(jí)企業(yè)”黨的領(lǐng)導(dǎo)融入法人治理情況動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)企黨建專題培訓(xùn)力度，針對(duì)存在問(wèn)題逐步逐級(jí)開(kāi)展分類指導(dǎo)落實(shí)；三是深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合，修訂完善《西安旅游集團(tuán)黨委議事清單》《西安旅游集團(tuán)董事會(huì)議事清單》《西安旅游集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)議議事清單》，進(jìn)一步明確企業(yè)治理主體權(quán)責(zé)邊界，強(qiáng)化各治理主體間的有效銜接，同時(shí)采取不定期抽查的形式，對(duì)各公司議事決策制度建立及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；四是加大對(duì)各下屬企業(yè)落實(shí)國(guó)企黨建工作要求考核力度，并將每年專項(xiàng)督查情況納入年度重要考核指標(biāo)，不斷推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作要求在集團(tuán)落實(shí)落細(xì)。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題方面
1.關(guān)于“整治形式主義、官僚主義不徹底”的問(wèn)題
（9）關(guān)于“項(xiàng)目投資重量不重質(zhì)”問(wèn)題的整改情況。一是全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化投資項(xiàng)目質(zhì)量，提升建設(shè)投資項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備以及重大項(xiàng)目投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力；二是通過(guò)完善《西安旅游集團(tuán)建設(shè)投資項(xiàng)目管理辦法》《西安旅游集團(tuán)股權(quán)投資管理辦法》，指導(dǎo)項(xiàng)目前期工作，不斷強(qiáng)化過(guò)程管理，做好項(xiàng)目投后管理，提高項(xiàng)目收益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值；三是不斷提高“中華老字號(hào)”產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，進(jìn)一步細(xì)化門店、產(chǎn)品、服務(wù)分級(jí)管理，加大老字號(hào)品牌宣傳力度，先后恢復(fù)聚豐園飯店、五一飯店、桃李村飯店、東亞飯店、解放路餃子館、新中華甜食店等多個(gè)知名老字號(hào)品牌，實(shí)現(xiàn)西安飲食旗下“中華老字號(hào)”品牌全面營(yíng)業(yè)。并且11個(gè)“中華老字號(hào)”全部通過(guò)商務(wù)部等五部門復(fù)核，西安飲食股份有限公司被商務(wù)部認(rèn)定為“新一批中華老字號(hào)”企業(yè)；四是繼續(xù)加強(qiáng)案例總結(jié)和警示教育，完善規(guī)章制度，扎實(shí)做好營(yíng)銷宣傳、品牌推廣等活動(dòng)的前期調(diào)研和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，提高經(jīng)營(yíng)決策水平。
（10）關(guān)于“調(diào)查研究重形不重效”問(wèn)題的整改情況。一是組織集團(tuán)各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展調(diào)查研究工作重要性的思想認(rèn)識(shí)；二是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究工作，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員從戰(zhàn)略定位、人力資源、財(cái)務(wù)分析、品牌及經(jīng)營(yíng)管理四個(gè)方面，聚焦影響和制約集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，圍繞12個(gè)方面具體內(nèi)容，研究形成5大調(diào)研課題，通過(guò)召開(kāi)調(diào)研專題會(huì)、實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、交流訪談等方式，形成專題調(diào)研成果轉(zhuǎn)化清單，并進(jìn)行督辦跟蹤問(wèn)效。同時(shí)督導(dǎo)集團(tuán)各直屬黨組織班子成員結(jié)合實(shí)際開(kāi)展專題調(diào)研，總計(jì)形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告60余篇，合力攻堅(jiān)破解企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階；三是深入開(kāi)展集團(tuán)本部專題調(diào)研，了解干部職工反映集中的問(wèn)題，梳理干部員工提出的意見(jiàn)建議10類38項(xiàng)，逐項(xiàng)研判落實(shí)；四是推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部外出調(diào)研必須形成調(diào)研報(bào)告，對(duì)于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)工作、經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)在集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)推廣宣傳。
（11）關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)重痕不重實(shí)”問(wèn)題的整改情況。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，按照省委、市委和曲江新區(qū)黨工委關(guān)于干部作風(fēng)能力提升年部署安排，錨定集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)，以破除“四心”提升“四力”為目標(biāo)，制定《西安旅游集團(tuán)干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)實(shí)施方案》，成立工作專班，明確8個(gè)方面39項(xiàng)具體重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位及部室，謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展集團(tuán)系統(tǒng)干部作風(fēng)能力提升年各項(xiàng)工作，推動(dòng)廣大干部履職能力全面提升、精神狀態(tài)全面提振、工作效率全面提速；二是加大作風(fēng)建設(shè)考核力度，將干部作風(fēng)能力提升年工作成效納入黨建考核專項(xiàng)考評(píng)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)成果運(yùn)用；三是有效開(kāi)展基層減負(fù)工作，通過(guò)對(duì)每周重大會(huì)議活動(dòng)的提前統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)“文、會(huì)、督”計(jì)劃管理體系建設(shè)。通過(guò)OA辦公系統(tǒng)中文件共享模塊，創(chuàng)新減負(fù)舉措；四是采取聯(lián)合實(shí)地檢查方式，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升督導(dǎo)檢查質(zhì)效。
2.關(guān)于“為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為不夠”的問(wèn)題
（12）關(guān)于“服務(wù)質(zhì)量與群眾期待有差距”問(wèn)題的整改情況。一是通過(guò)成立服務(wù)質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量督導(dǎo)檢查和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)意見(jiàn)的收集和提升改進(jìn)；二是通過(guò)不斷完善更新各類景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，深入推廣智慧旅游服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量有效提升；三是定期開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量暗訪檢查，并形成檢查報(bào)告，確保問(wèn)題改到位、有著落、見(jiàn)成效。2023年，對(duì)美團(tuán)網(wǎng)、大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)收錄的集團(tuán)旗下6家景區(qū)年度綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行分析，綜合評(píng)分4.8的高分景區(qū)有四家，4.7分景區(qū)有兩家。
（13）關(guān)于“攻堅(jiān)克難擔(dān)當(dāng)精神不足”問(wèn)題的整改情況。一是集團(tuán)黨委不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，利用理論指導(dǎo)實(shí)踐，提升能力本領(lǐng)，積極推進(jìn)重大項(xiàng)目和歷史遺留問(wèn)題的解決；二是牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念，堅(jiān)定信心，結(jié)合實(shí)際積極探索符合自身特點(diǎn)的發(fā)展路徑和策略。集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，堅(jiān)持因地制宜，綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪等方式，深入集團(tuán)各經(jīng)營(yíng)一線，摸清真實(shí)情況，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，成功解決13家企業(yè)20余項(xiàng)發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題；三是通過(guò)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，統(tǒng)籌制定重大項(xiàng)目重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取市區(qū)主管部門支持，推進(jìn)重大項(xiàng)目手續(xù)辦理、重點(diǎn)信訪問(wèn)題有效解決，協(xié)調(diào)化解集團(tuán)發(fā)展難題。
（14）關(guān)于“對(duì)干部職工的關(guān)心關(guān)愛(ài)不夠”問(wèn)題的整改情況。一是通過(guò)成立集團(tuán)品牌文化部，負(fù)責(zé)集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)工作，編制集團(tuán)員工手冊(cè)、企業(yè)文化手冊(cè)，制作完成集團(tuán)宣傳片；二是集團(tuán)工會(huì)積極開(kāi)展送清涼、送溫暖等慰問(wèn)活動(dòng)，舉辦各類文體活動(dòng)和技能大賽，不斷豐富職工生活;三是完善《西安旅游集團(tuán)工作時(shí)間管理辦法》，制定《西安旅游集團(tuán)職工代表大會(huì)實(shí)施辦法（試行）》《西安旅游集團(tuán)企務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法（試行）》，舉辦職代會(huì)制度解析及如何召開(kāi)職代會(huì)專項(xiàng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)廠務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，暢通企業(yè)與職工間的溝通“橋梁”；四是建立長(zhǎng)效機(jī)制，要求各級(jí)工會(huì)每年圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提升職工福利待遇等涉及職工切身利益方面征集議題召開(kāi)職代會(huì)。進(jìn)一步規(guī)范和豐富企務(wù)公開(kāi)的形式，不斷創(chuàng)新完善職工參與民主管理的方式，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。
3.關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不嚴(yán)”的問(wèn)題
（15）關(guān)于“推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不夠有力”問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持抓早抓小，深入開(kāi)展“違規(guī)提供商務(wù)接待問(wèn)題”“違規(guī)使用公務(wù)加油卡問(wèn)題”，以及“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”等專項(xiàng)整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題及時(shí)查處，防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)；二是堅(jiān)持經(jīng)常性開(kāi)展紀(jì)律教育，堅(jiān)持“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)。進(jìn)一步完善《西安旅游集團(tuán)商務(wù)招待管理辦法》等制度，持續(xù)扎緊作風(fēng)建設(shè)的“籠子”；堅(jiān)持節(jié)前提醒，印發(fā)《西安旅游集團(tuán)紀(jì)委2023年深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)工作方案》，倡導(dǎo)黨員干部廉潔過(guò)節(jié)；及時(shí)通報(bào)各級(jí)曝光的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例，持續(xù)強(qiáng)化警示震懾。
（16）關(guān)于“執(zhí)行招投標(biāo)制度不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改情況。一是組織開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范管理培訓(xùn)，完善建設(shè)項(xiàng)目管理制度；二是持續(xù)開(kāi)展對(duì)工程項(xiàng)目的跟蹤管理，形成項(xiàng)目建設(shè)清單，并對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督；三是針對(duì)工程項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)于違反招投標(biāo)制度的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的，嚴(yán)肅查處；四是構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗大監(jiān)督工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和警示預(yù)防，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
（17）關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)、固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改情況。一是進(jìn)一步完善《西安旅游集團(tuán)財(cái)務(wù)收支管理辦法》《西安旅游集團(tuán)財(cái)務(wù)人員管理辦法（試行）》等財(cái)經(jīng)制度20項(xiàng)，從源頭進(jìn)行治理，防范杜絕財(cái)務(wù)管理漏洞；二是通過(guò)開(kāi)展集中宣傳及專題培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，年度審計(jì)全覆蓋，重點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)審計(jì)和日常監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該糾正的糾正，該查處的查處，形成“典型案例”在集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，以案促改；三是針對(duì)部分因歷史原因造成的房產(chǎn)證照缺失問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)與屬地政府職能部門溝通，整合相關(guān)原始資料，力爭(zhēng)在政策上尋求支持，加快推進(jìn)相關(guān)房產(chǎn)證照辦理；四是進(jìn)一步完善《西安旅游集團(tuán)車輛管理辦法》《西安旅游集團(tuán)固定資產(chǎn)管理辦法》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)車輛的處置和管理。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
1.關(guān)于“黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分”的問(wèn)題
（18）關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改情況。一是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》規(guī)定，參照西安市國(guó)資委國(guó)企黨建工作要求，制定印發(fā)《西安旅游集團(tuán)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》，明確黨建工作責(zé)任體系，建立黨組織及班子成員黨建工作責(zé)任清單、進(jìn)度臺(tái)賬；二是以嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨委（黨組）書(shū)記黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度》《黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度》為抓手，夯實(shí)各級(jí)黨組織班子成員開(kāi)展黨建專題調(diào)研工作責(zé)任，并將調(diào)研情況納入年度黨建考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，采取召開(kāi)季度推進(jìn)會(huì)、不定期深入一線現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、年度綜合考評(píng)等方式，對(duì)基層黨組織及班子成員落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況持續(xù)督導(dǎo)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織黨建主體責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)；三是制定印發(fā)《西安旅游集團(tuán)黨委關(guān)于落實(shí)<黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法（試行）>工作流程》，加大督導(dǎo)考核力度，不斷規(guī)范基層黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作，全面落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”工作要求；四是通過(guò)舉辦國(guó)企黨建專題培訓(xùn)班，不斷提高黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力。
（19）關(guān)于“基層黨建工作有缺失”問(wèn)題的整改情況。一是根據(jù)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)“四同步、四對(duì)接”工作要求，開(kāi)展落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》自查整改專項(xiàng)督查，結(jié)合實(shí)際形成臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，分類指導(dǎo)推進(jìn)落實(shí)黨建工作要求；二是強(qiáng)化集團(tuán)黨委職能部室設(shè)置，增加集團(tuán)黨委辦公室、組織部、宣傳部，細(xì)化職能職責(zé)邊界，形成工作合力；三是通過(guò)對(duì)內(nèi)優(yōu)化發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)和對(duì)外加大招聘優(yōu)秀黨員人才，不斷提升職工中黨員占比；四是加大專職黨務(wù)工作人員比例，集團(tuán)每個(gè)黨組織至少配備1名專職黨務(wù)工作人員，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保黨務(wù)工作人員隊(duì)伍穩(wěn)定。
（20）關(guān)于“組織生活標(biāo)準(zhǔn)不高”問(wèn)題的整改情況。一是通過(guò)召開(kāi)巡察整改專題組織生活會(huì)，對(duì)存在的組織生活質(zhì)量不高、主題黨日與實(shí)際結(jié)合不緊密、黨員民主評(píng)議不規(guī)范等問(wèn)題，進(jìn)行深刻對(duì)照檢查，同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，切實(shí)促進(jìn)基層黨支部依規(guī)落實(shí)黨組織生活工作標(biāo)準(zhǔn)；二是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育力度，通過(guò)開(kāi)展“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，定期開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在集團(tuán)企業(yè)微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“黨的知識(shí)·西旅微課堂”專欄，定期推送黨的基本知識(shí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部持續(xù)將學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)落實(shí)雙重組織生活、講黨課等制度落在平常、融入日常，做到入心入腦；三是貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，從“組織設(shè)置合理、隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬、組織生活經(jīng)常、陣地建設(shè)規(guī)范、工作機(jī)制完善、作用發(fā)揮明顯”六個(gè)方面，細(xì)化6類30項(xiàng)80條具體標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)開(kāi)展自查、隨機(jī)抽查、總結(jié)提升三個(gè)階段，對(duì)集團(tuán)所屬65個(gè)黨支部形成“一支部一臺(tái)賬”，不斷深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)集團(tuán)系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬；四是采取邀請(qǐng)專家教授開(kāi)展黨務(wù)專題培訓(xùn)、黨務(wù)實(shí)操交流討論指導(dǎo)、印發(fā)基層黨務(wù)工作規(guī)范性工作流程等方式，不斷提升基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)基層黨務(wù)工作逐步規(guī)范；五是建立集團(tuán)黨委流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握流動(dòng)黨員教育管理情況，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理力度。
2.關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不力”的問(wèn)題
（21）關(guān)于“選人用人不規(guī)范”問(wèn)題的整改情況。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的重要論述以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等，牢牢把握干部選拔任用工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律等；二是進(jìn)一步完善《西安旅游集團(tuán)中層管理人員選拔任用實(shí)施辦法》，明確和規(guī)范考察工作各個(gè)環(huán)節(jié)；三是開(kāi)展組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格把好程序關(guān)、流程關(guān)、細(xì)節(jié)關(guān)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面拓寬工作思路和視野。
（22）關(guān)于“人員結(jié)構(gòu)不合理”問(wèn)題的整改情況。一是組織開(kāi)展集團(tuán)系統(tǒng)人力資源盤點(diǎn)和專項(xiàng)分析研討報(bào)告會(huì)，制定《西安旅游集團(tuán)人力資源工作提升實(shí)施方案》；二是積極對(duì)接和深化校企合作，助力集團(tuán)人才成長(zhǎng)與發(fā)展；三是集團(tuán)本部堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)把“入口關(guān)”，鼓勵(lì)各公司積極實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)選聘上崗及社會(huì)化公開(kāi)招聘；四是制定《西安旅游集團(tuán)職業(yè)經(jīng)理人選聘管理辦法（試行）》，采取內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合的方式，把綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、匹配崗位勝任能力的優(yōu)秀人才用好。
（23）關(guān)于“‘三項(xiàng)機(jī)制’運(yùn)用不到位”問(wèn)題的整改情況。一是進(jìn)一步完善《西安旅游集團(tuán)末等調(diào)整和不勝任退出制度（試行）》《西安旅游集團(tuán)中層管理人員選拔任用實(shí)施辦法》《西安旅游集團(tuán)2023年度個(gè)人業(yè)績(jī)考核及勝任力評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，制定《西安旅游集團(tuán)黨員干部容錯(cuò)免責(zé)辦法（試行）》，為精準(zhǔn)落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”、激發(fā)干部隊(duì)伍活力奠定基礎(chǔ)；二是結(jié)合集團(tuán)戰(zhàn)略建立多層次人才庫(kù)，并持續(xù)動(dòng)態(tài)管控；編制集團(tuán)本部2023年度培訓(xùn)實(shí)施方案及計(jì)劃54項(xiàng)，指導(dǎo)各二級(jí)公司開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作，搭建集團(tuán)首批內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，聘任集團(tuán)內(nèi)訓(xùn)講師38人，課件38件，為黨員干部培訓(xùn)提供重要的智力支撐和人才保證。
3.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不實(shí)”的問(wèn)題
（24）關(guān)于“對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)期性復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足”問(wèn)題的整改情況。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中，緊扣集團(tuán)中心工作，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的有力實(shí)踐；二是進(jìn)一步完善《西安旅游集團(tuán)黨委及直屬黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，壓實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。制定《西安旅游集團(tuán)紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度》，組織集團(tuán)各部室對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，制定防控措施，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。完善《西安旅游集團(tuán)黨委及直屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況述職述廉實(shí)施細(xì)則（修訂）》，印發(fā)《西安旅游集團(tuán)黨委關(guān)于進(jìn)一步深化“清廉西旅”建設(shè) 創(chuàng)建清廉企業(yè)建設(shè)示范單位實(shí)施方案》，把黨內(nèi)監(jiān)督落到細(xì)節(jié)、落到實(shí)處；三是組織開(kāi)展“廉潔從業(yè)警示教育周”活動(dòng)，召開(kāi)廉潔從業(yè)警示教育大會(huì)，公開(kāi)通報(bào)嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例。集團(tuán)各級(jí)黨組織累計(jì)編寫印發(fā)警示教育案例23個(gè)，黨組織書(shū)記講廉政黨課41次，組織開(kāi)展“廉潔從業(yè)”主題黨日活動(dòng)50次，持續(xù)編發(fā)集團(tuán)紀(jì)委《黨風(fēng)廉政信息》雙月刊，營(yíng)造濃厚的企業(yè)廉潔文化氛圍。
（25）關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題的整改情況。一是集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢組織深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要論述，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次、三次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任；二是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，分層分類組織開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)、紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，不斷提高依規(guī)依紀(jì)履職能力；三是印發(fā)《西安旅游集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)督工作實(shí)施辦法》《西安旅游集團(tuán)紀(jì)委推動(dòng)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化工作實(shí)施方案》等，明確政治監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)11個(gè)，日常監(jiān)督方式16種。印發(fā)《西安旅游集團(tuán)所屬企業(yè)紀(jì)委書(shū)記述職述廉實(shí)施辦法》，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。制定《西安旅游集團(tuán)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗大監(jiān)督工作機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》，著力構(gòu)建縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督工作機(jī)制。
三、下一步工作計(jì)劃
西安旅游集團(tuán)黨委將始終堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效、抓好后續(xù)整改，堅(jiān)持“治病根”和“治未病”相結(jié)合、“抓整改”和“促發(fā)展”相結(jié)合，在盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量上下功夫，以巡察成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效，推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，全面提升履職盡責(zé)能力。集團(tuán)黨委堅(jiān)定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終做到在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來(lái)。要把此次市委巡察整改工作同貫徹中央和省委市委、曲江新區(qū)黨工委決策部署結(jié)合起來(lái)，同全市“八個(gè)新突破”重點(diǎn)工作、曲江新區(qū)八個(gè)方面攻堅(jiān)突破工作要求及集團(tuán)中心工作、重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)巡察整改成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)定不移全面加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)文旅領(lǐng)軍企業(yè)的奮斗目標(biāo)。
（二）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，持續(xù)深化巡察整改工作。堅(jiān)持一以貫之全面從嚴(yán)治黨，把巡察整改作為長(zhǎng)期重大任務(wù)來(lái)落實(shí)，杜絕應(yīng)付心態(tài)和過(guò)關(guān)思想，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，持續(xù)跟蹤督辦落實(shí)，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”；對(duì)需要分步推進(jìn)和長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，細(xì)化后續(xù)工作安排。同時(shí)，注重做好建章立制等工作，防止問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，鍥而不舍、久久為功抓好整改落實(shí)，助力企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（三）鞏固整改成果，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持舉一反三、對(duì)標(biāo)對(duì)表、標(biāo)本兼治相結(jié)合，做好巡察“后半篇文章”，把抓整改落實(shí)融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，把解決問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)化管理、改進(jìn)作風(fēng)、提速發(fā)展的落地成果，在省市區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局中展現(xiàn)新作為。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：029—82065608；郵政信箱：陜西省西安市雁塔區(qū)西影路508號(hào)西影大廈3層；電子郵箱：xianlvyoujituan@126.com。
中共西安旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)
2024年7月26日
